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廣州主動對標最高最好最優 加快提升國際商貿中心能級
  • 2019-08-07 10:13:11
  • 來源: 廣州日報
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拉長商貿中心的產業鏈價值鏈

作為國際商貿中心,需要具備幾個條件:交通四通八達,國際知名度足夠高,法治環境比較好,圍繞商貿中心建設的產業鏈和價值鏈應該很長。廣州以及周邊城市和區域的產業鏈的完整度還不夠高,價值鏈還沒有完全形成。——林江

聚焦破解制約要素便捷流動的體制機制障礙,推進三地人流、物流、資金流、信息流等便捷有序流動。積極落實國家大幅度放寬市場準入和放寬外資股比限制等政策,進一步降低港澳金融、教育、文化、醫療等機構的準入門檻。——林國強

作為“中國第一展”,廣交會自創辦以來,扎根于大灣區中心城市之一的廣州,不斷增強內生動力和發展活力,為推動粵港澳大灣區企業轉型升級、深化內地和港澳合作作出了應有貢獻。廣交會將多措并舉支持大灣區建設,進一步打造更加精準開放、多元高效的多功能綜合平臺。——李晉奇

香港有發達的全球分銷網絡,澳門有與葡語系國家的貿易渠道,深圳有豐富的時尚創新資源,佛山有發達的商品定制體系等,這些商貿資源完全可以通過商貿、物流等渠道的有機整合和資源配置,實現共享共贏,推動廣州國際商貿中心建設。——王先慶

重點發展跨境電商、跨境電商綜合服務、市場采購、汽車平行進口、二手車出口等貿易新業態新模式。引導和扶持傳統專業批發市場向國際化、展貿式、眾創空間、綜合商業載體的方向發展。——何江

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)提出,廣州要全面增強國際商貿中心功能。面對新的發展機遇,廣州應重點在哪些方面加強與大灣區城市合作,提升國際商貿中心能級?擁有廣交會金字招牌的廣州,對標最高最好最優,需要在哪些方面加以強化?擁有“千載商埠”傳統優勢的廣州,如何增創“現代商埠”新優勢?

本期圓桌會,我們邀請中國對外貿易中心主任、中國對外貿易中心(集團)董事長李晉奇,廣州市商務局副局長林國強,中山大學嶺南學院經濟學系教授、中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任林江,廣東財經大學商貿流通研究院院長王先慶,廣州市社會科學院現代市場研究所所長何江一起,圍繞廣州建設國際商貿中心展開討論。

1

打造多功能綜合平臺

擦亮廣交會金字招牌

主持人:廣交會是廣州的商貿名片,在推動粵港澳大灣區發展的進程中,廣交會有何貢獻?

李晉奇:作為“中國第一展”,廣交會自創辦以來,扎根于大灣區中心城市之一的廣州,不斷增強內生動力和發展活力,為推動粵港澳大灣區企業轉型升級、深化內地和港澳合作作出了應有貢獻。

第一,推動企業轉型升級,走向世界。粵港澳大灣區一直是廣交會重要的參展企業來源地。以5月結束的第125屆廣交會為例,出口展中大灣區參展企業共3407家,占比13.7%;展位數9341.5個,占比15.66%。第二,深化內地與港澳經貿合作。港澳地區是廣交會重要的客源地。港澳地區到會采購商人數一直名列前茅,2018年兩屆廣交會與會采購商共計3.7萬人,與會10次以上忠誠采購商2.1萬人。第三,促進大灣區內外商務資源融合。目前,廣交會已與32個“一帶一路”沿線國家的48家工商機構建立合作伙伴關系。沿線國家和地區平均每屆約有8萬名采購商與會,占比由2013年的41.7%上升至2019年的45.03%,成交占比達到35.8%。已有8198家沿線國家企業在進口展參展,占進口展參展企業總數的64.7%。

主持人:接下來,廣交會在支持粵港澳大灣區建設發展方面有哪些舉措?如何把握這一歷史機遇,把廣交會的金字招牌擦得更亮?

李晉奇:廣交會將多措并舉支持大灣區建設,切實把握粵港澳大灣區建設發展的機遇,進一步打造更加精準開放、多元高效的多功能綜合平臺,推動粵港澳大灣區發展。

廣交會將積極為大灣區參展企業提供更專業、更高效的平臺,全面提升展覽服務水平,為大灣區企業“走出去”創造條件,促進大灣區的新興產業、先進制造業和現代服務業的發展。根據大灣區新產業的特點及需求,不斷做好“引進來”工作,引入更多符合大灣區發展需要的境外先進技術、產品及外商資源,助力大灣區發展新產業、新業態、新模式,構建具有國際競爭力的現代產業體系。

廣交會將著力促進國內貿易對接與進口貿易發展。廣交會利用地處廣東的優勢,在今年春交會第三期試點向廣東企業家進一步開放,通過深度挖掘廣東采購商資源,邀請更多優質企業赴會參觀采購,激活大灣區市場活力。通過會議、論壇、研討會等活動,進行政策解讀、行業交流、企業宣講等,增進粵港澳地區企業之間的交流和合作,鼓勵企業發揮各自優勢,促進多方協作和分工,提高企業增長的質量和效益。繼續加強與粵港澳商事調解聯盟的合作,深化知識產權領域的合作。

廣交會將持續深化與“一帶一路”沿線國家工商機構合作,計劃兩至三年內與全部沿線國家建立合作伙伴關系;繼續加大沿線國家采購商精準邀請力度,提高沿線國家采購商的數量和質量;舉辦更多以“一帶一路”為主題的論壇活動及貿易對接活動,深挖粵港澳大灣區與沿線國家合作潛力。

林江:在粵港澳大灣區和“一帶一路”建設的機遇下,廣交會迎來發展良機。大灣區內的展覽行業應該充分體現展覽的資源共享,按照整體發展格局的要求來布局,讓廣交會在此整體發展格局中扮演一個系統資源集成者的角色。

在新的機遇下,廣交會的發展空間超出了傳統意義上的進口和出口的限制,可以抓住“一帶一路”建設,把廣交會復制到東南亞,讓廣交會的模式推廣到這些國家和地區,提升當地會展水平,同時也提升我國展覽行業國際化的水平和能力。

2

資本運作戰略擴張能力不足

制約廣州商貿企業做大做強

主持人:對標最高最好最優,與知名國際商貿中心城市相比,廣州存在哪些短板,哪些方面亟待提升?

何江:一是消費功能需要加強,天河路、北京路等核心商圈品質化國際化水平不高,國際知名品牌滲透率還不高,作為國際旅游目的地對外國游客的吸引力有待提升。二是國際貿易規模還不夠大,特別是服務貿易總量小,信息、金融等高端服務貿易發展滯后。三是市場體系不完善,缺少期貨、期權交易所等高級市場形式,全球資源配置能力有待加強,專業批發市場轉型升級步伐需要加快,仍以“三現交易”(現場、現貨、現金)為主,存在“臟亂堵”。四是展覽的國際化水平有待提升,國際會議發展短板明顯,目前的會展場館不能滿足需要,會議空間也不足。五是機場旅客吞吐量與北京、上海差距較大,國際航空樞紐功能有待加強。

王先慶:差距表現在很多方面,如高端人才缺失、國際商貿渠道拓展能力較弱、國內商貿資本運營水平偏低、商貿龍頭企業不夠突出、商業供應鏈層次不高等。其中,關鍵短板之一是龍頭企業問題,即缺少能夠代表世界一流國際商貿中心形象的商貿龍頭企業。尤其在近幾年的國內商貿企業大并購和資本運作中,大潤發、家樂福、萬達百貨等一批企業,先后被阿里、蘇寧等搶先收購;申通、圓通等快遞企業也幾乎都被阿里控股或參股。這一輪商業資本并購大潮,廣州商貿企業幾乎集體缺席,近乎丟掉了當前條件下做大做強的良機。資本運作能力和戰略擴張能力的缺失,是目前關鍵短板之一。

林江:作為國際商貿中心,需要具備幾個條件:交通四通八達,國際知名度足夠高,法治環境比較好,圍繞商貿中心建設的產業鏈和價值鏈應該很長。對照以上標準,廣州的短板在于:國際知名度還有待進一步提高;法治建設和法治環境還有待進一步改善和提升;廣州以及周邊城市和區域的產業鏈的完整度還不夠高,價值鏈還沒有完全形成,特別是圍繞國際商貿中心建設所需要的金融服務、法律服務、信息咨詢服務還沒有足夠高的集聚度,例如廣州盡管已建設廣交會多年,但是廣州的會展行業對標國際會議展覽中心還有很大距離。

3

打造國際消費中心時尚之都

推動商貿業制造業深度融合

主持人:廣州是千年商都,應如何增創現代商都的新優勢,推動商貿業轉型升級,實現老城市新活力?

何江:一是培育新業態新模式,增強國際貿易中心功能。重點發展跨境電商、跨境電商綜合服務、市場采購、汽車平行進口、二手車出口等貿易新業態新模式。

二是增強國際消費中心功能。充分發揮“南國花城”“食在廣州”“珠江畫廊”“革命之都”等旅游資源優勢,打造具有世界影響力的旅游品牌。

三是增強資源配置功能。引導和扶持傳統專業批發市場向國際化、展貿式、眾創空間、綜合商業載體的方向發展。盡快設立創新型期貨交易所,建設大宗商品交易中心,提升“廣州價格”的國際影響力。

四是以國際化和專業化為導向,增強國際會展中心功能。規劃新建一批現代化會展場館,擴大廣州會展業的發展空間,積極發展境外展覽。發展高端國際會議,策劃與承辦“一帶一路”主題的國際會議,積極舉辦國際學術交流活動,挖掘“會獎旅游”商機。

五是以第二機場建設為抓手,增強國際航空航運樞紐功能。推進白云國際機場擴建工程及軟硬件配套建設,積極研究建設第二國際機場。提升港口、航道等基礎設施服務能力,提升廣州海港出海航道等級。

王先慶:一是以打造國際時尚之都為切入點,全面增強國際商貿中心功能,不斷提升廣州在重點領域國內外優質名品進出口貿易及渠道拓展能力,強化廣州國際商貿中心在粵港澳大灣區高水平貿易體系和貿易樞紐中的地位。二是大力發展商品展貿、商品定制、市場采購、渠道總部、供應鏈總部等各種新業態,促進新技術與商貿業的融合,形成各種發展新貿易創新發展平臺或載體。例如,除基礎較好的琶洲會展、南沙自貿區外,還要加快培育黃埔臨港經濟區商貿創新帶、廣州南站商貿創新聚集區等。三是大力推動商貿業與制造業的深度融合,深化提升現代供應鏈、創意設計、品牌打造等在制造企業中的應用,不斷增強廣州服裝、家具等時尚產業在國內外的渠道控制權和商品定價權。四是加強全球消費中心城市建設。

林國強:一是創建國際消費中心城市,建設具有國際影響力的消費商圈,打造消費時尚地標,挖掘高端消費潛力,提升城市全球消費聚集度。

二是推動特色商圈建設,大力推動北京路建設高品位步行街試點工作,推動天河路、北京路、環市東、上下九等有影響力的大型消費商圈建設。

三是鼓勵各大電商企業探索構建“智慧商業”體系,積極培育和引進“新零售”“智慧零售”等新業態、新模式,鼓勵互聯網企業加強與餐飲、實體店、家政服務企業合作。

四是引導推動商、旅、文三大產業部門資源的跨界共享和滲透融合,重點建設包括天河路商圈、北京路文化核心區、西關文化商旅活化提升區等在內的九大商旅文融合重點功能區以及廣府廟會、廣府文化嘉年華等一批商旅文融合項目。

五是深化中國(廣州)跨境電子商務綜合試驗區建設,進一步促進通關便利化規范化,打造全國跨境電子商務中心城市,以做大做強跨境電子商務企業對企業方式(B2B)為重點,推進跨境電子商務零售業(B2C)、保稅網購進口業務(B2B2C)。

六是推進老字號聚集區建設,鼓勵老字號企業與旅游機構開展合作,將老字號納入“廣州游”相關線路,推動“老字號+互聯網”融合發展,積極引導民營資本參與老字號的發展,鼓勵老字號“走出去”。

七是提升城市商業設施品質,優化商業網點布局,引導商業設施向綜合化、立體化、便利化發展。

4

整合大灣區貿易資源

推動企業“拼船出海”

主持人:廣州如何加強與粵港澳大灣區城市合作,加快建設國際商貿中心?

王先慶:根據《規劃綱要》給各城市的定位,廣州是唯一以國際商貿中心建設為主要功能的中心城市,有責任和使命率領整個粵港澳大灣區各城市共同構建高水平貿易體系和全球貿易樞紐,并以此參與全球合作與競爭。廣州應該充分考慮其他城市的貿易資源條件,并與之協同創新,例如,香港有發達的全球分銷網絡,澳門有與葡語系國家的貿易渠道,深圳有豐富的時尚創新資源,佛山有發達的商品定制體系等,這些商貿資源完全可以通過商貿、物流等渠道的有機整合和資源配置,實現共享共贏,推動廣州國際商貿中心建設。

何江:《規劃綱要》大篇幅提到南沙,廣州要發揮南沙重大合作平臺的作用,要依托良好的合作基礎,規劃粵港澳產業深度合作園,探索建設粵澳合作葡語國家產業園。廣州要和其他城市合作打造優質生活圈,增強大灣區整體作為國際旅游目的地的吸引力。粵港澳大灣區與其他國際一流灣區最大的不同就是“一國兩制”,它涉及到三個關稅區、三種貨幣、三種法律制度,這既是粵港澳大灣區建設的優勢,也是它的挑戰所在。廣州要推動粵港澳市場一體化,如果能讓人員、物資、資金自由便捷流動,將激發巨大的潛力。廣州可以在商貿業的具體領域如會展、物流等與香港加強合作,比如會展場館的合作,彼此之間合作辦展,互相參展參會,一展兩站等。

林江:廣州和香港的會展合作確實大有可為。廣州可發揮省會城市以及珠三角制造業資源的集成者的角色,把港澳的國際化、專業化的展覽優勢嫁接到大灣區,提升大灣區展覽行業的整體水平和地位。香港的會議展覽中心排期非常緊密,向國際展覽諸如德國鐘表展、瑞士機械展等要展期非常不易,可以通過在粵港澳大灣區的不同城市布展,以增加相關著名國際展會的附加價值。

林國強:首先,推動灣區內資源便捷流動。要聚焦破解制約要素便捷流動的體制機制障礙,推進三地人流、物流、資金流、信息流等便捷有序流動。積極落實國家大幅度放寬市場準入和放寬外資股比限制等政策,進一步降低港澳金融、教育、文化、醫療等機構的準入門檻。爭取允許外商在自貿試驗區內獨資經營國際船舶運輸企業、醫療機構、增值電信等業務。探索推進國際貿易“單一窗口”平臺與港澳口岸互聯互通。

其次,促進灣區內投資貿易合作。借助香港、澳門鏈接國際資本市場的優勢,推動穗港澳協同發展。推動企業“拼船出海”,支持廣州企業與港澳會計、投資、法律、保險、商務咨詢等專業服務業合作,聯手參與境外基礎設施、合作園區、能源資源等建設。開展穗港、穗澳聯合招商,聯合開展粵港澳大灣區投資促進活動及經貿合作交流會,主動鏈接參會的世界500強、行業領軍等參會企業。

此外,深化穗港澳服務貿易自由化。積極推動穗港澳金融服務、會展服務、專業服務、運輸服務、知識產權保護等專業服務業互通合作。促進與港澳在生活性服務業方面的創新合作,如醫療衛生、旅游文化、社區管理、健康養老、高等教育等領域。大力吸引港澳現代服務業企業在廣州落戶,鼓勵穗港澳會展企業聯合申辦國際知名展會和綜合展會。發揮天河中央商務區、琶洲國際會展中心區兩個粵港澳服務貿易自由化示范基地“港澳牌”作用。

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